La reconstrucción inconclusa en el proceso de desastre. Estudio de La Montaña, Guerrero, México

Abstract

Guerrero presentó graves daños en viviendas, equipamiento, infraestructura, entorno y base productiva tras el paso de las tormentas Ingrid y Manuel en septiembre de 2013, por lo que el gobierno implementó el Plan Nuevo Guerrero para la reconstrucción. La región de La Montaña, que se caracteriza por la pobreza de sus habitantes y por ser donde vive la mayor parte de población indígena del estado, concentró gran parte de las víctimas fatales y de los daños, debido a sus condiciones de vulnerabilidad, deterioro ambiental y abandono institucional, que derivan del modelo de desarrollo. Partimos de que la reconstrucción es parte del desastre, y es importante porque cuando se hace con miras a redirigir el desarrollo, permite reducir la vulnerabilidad y crear entornos más seguros para reducir futuros desastres. En este texto analizamos el proceso de reconstrucción impulsado desde el gobierno, caracterizado por la incorporación de diseños ajenos a la región, el cual contrasta con otras formas de reconstruir implementadas por asociaciones civiles basadas en las necesidades locales. Encontramos que la reconstrucción oficial se limita a la reposición material de las construcciones mientras que las asociaciones civiles buscan también empoderar a las comunidades y mejorar de manera integral sus condiciones de vida.